新一輪大規模設備更新,重磅利好!
3月13日,《推動大規模設備更新和(hé)消費品(pǐn)以(yǐ)舊換新行動方(fāng)案(àn)》(以下簡稱(chēng)《方案(àn)》)正式印發。六個方麵、20項重(chóng)點任務即將開(kāi)啟的海量需求,引發社會廣泛關注。
作為製造業大國和人口大國,2023年,中(zhōng)國工業、農(nóng)業(yè)等重點領域設備投資規模約4.9萬億元,隨著高質(zhì)量發展深入(rù)推進(jìn),設備更新需求不斷(duàn)擴大,初步估算,這將是一(yī)個年規模超(chāo)5萬(wàn)億元的龐大市(shì)場。
一段時間以來,關於設備更新的(de)議題(tí)已在多個重要會議上被反複提及。早在去年底,中央(yāng)經濟(jì)工作會議就提出(chū),“要以提高技術、能耗、排放等標準為牽引,推動大規模設備更新和消費品以舊換新”。今年(nián)2月23日,中央財經委員會第(dì)四次會議強調,“加(jiā)快產品(pǐn)更新換代是推動高質量發展的重要舉措,要鼓勵(lì)引導新一輪大規模設備更新和消費品以(yǐ)舊換新”。
對現階(jiē)段的中國來說,大(dà)規模設(shè)備更新(xīn)需求是(shì)否迫切?答案毋庸置疑是肯定的。
短期看,擴內需(xū)、穩增長。
製造業(yè)增加值占全球比重超過30%,連續14年位列全球第(dì)一。近年來(lái),中國實體經濟“塊頭”越來越大,2023年全部工業增加值39.9萬億(yì)元,占GDP比重達到31.7%。與(yǔ)此同時,設備體量也越來(lái)越大,工業機器人(rén)保有量占全球三分之一、新增裝機量超全球總量的一半、風電等新能源設備裝機量居全球第一……截至2023年末,規模以上工業企業資產已(yǐ)超167萬億元(yuán),多種關鍵(jiàn)設備保有量全球領先。
隨著新型工業化深入(rù)推進,工業領域對先進設備(bèi)的(de)需求將持續增長。根據《方案》提出的目標,到2027年,重點(diǎn)領域設備投資規模較2023年增長(zhǎng)25%以上,意味著未來四年,這些(xiē)領域設備投資增速年均在5.5%以上。充分(fèn)釋放工業設(shè)備更新(xīn)潛力,將進一步激發有效投(tóu)資的關鍵作用,為經(jīng)濟增長“加油(yóu)助力”。
長遠看,調結構、促轉型。
如同耕(gēng)耘作物,春天播種,秋(qiū)來收獲。在經濟運行中,今天的(de)投資結構就是明天(tiān)的產業(yè)結構,而產業結構又決定了(le)今(jīn)後一個時期經濟發展的韌性、後勁和(hé)競爭力。
從產業發展規律來看,設備更新是(shì)生(shēng)產活動周期的重要一環。受機器磨損、技術進步等因素影響,生產設備往往(wǎng)幾年(nián)就需更新,設(shè)備更替(tì)帶動資本開支,進(jìn)而產生經濟的周期性變(biàn)化。
重點行業(yè)主要用能設備能效基本達到節能水平,規模以上工業企業數字化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率分別超過90%、75%……此輪大規模設備更新(xīn)目標清晰,錨(máo)定高端、智能、綠(lǜ)色的發展方向,為的便是以設備升級帶(dài)動中(zhōng)國(guó)製造業整體競爭(zhēng)力躍升,在推動新舊(jiù)動能轉換中實現高質量發展。
新一輪大規模設備更新,明晰“目標往哪裏(lǐ)去”,也要解決“資金從哪裏來”。設備更新,主體在企業。當前,外部環境(jìng)複雜嚴峻、經濟回升基礎不穩、部分行業競爭激烈,設(shè)備更新投入大、周期長、見效慢,隻有(yǒu)解決好(hǎo)企(qǐ)業更新(xīn)改造的意願、資金,才能讓好政策起到好效(xiào)果。
針對難點堵點(diǎn),《方案》堅持市場為主、政府引導,作出一攬子政策安排。從“引導金融機構加強對設備更新和技術改(gǎi)造的支持”,將“加強(qiáng)企業技術改造項目(mù)用地、用能等要素保障”,再到“積極(jí)開(kāi)展重大技術裝備科(kē)技攻關”……項項有針對、招招解痛點,讓大(dà)規模設備更新資金有(yǒu)來源、要素有保(bǎo)障、創新有支撐。
落實大規(guī)模設備更新行動,各地各部門正在積極(jí)響應(yīng)——看交通,鐵路領域加(jiā)快淘(táo)汰老舊內燃機車,將持續釋放鐵路設備更(gèng)新需求;看製(zhì)造,節能降碳改(gǎi)造和(hé)智慧化升級正在多個工業行業有序推進;看市政,結合推進(jìn)城市更新,供水(shuǐ)、供熱等設(shè)施升級改造也將納(nà)入設備更(gèng)新行動中……設備(bèi)更(gèng)新的“指揮棒”,正在成為產業升級的“風向標”、經濟增長的“助推器”。
經(jīng)濟發展是一個螺旋式上(shàng)升的過程,量積累到一定階段(duàn),必須轉向質的提升。抓住新一輪大規模設備(bèi)更新的寶貴機遇,以設備升級增進先(xiān)進產能,以高品質供給激發全新需求,不斷形成更新換代規模效(xiào)應,中國經濟必(bì)將在從“設備更新”到“煥然一新”的升級中邁向高質(zhì)量發展。